Den 7 oktober lade Socialdemokraterna och Vänsterpartiet fram sin budget, följt av Alliansens skuggbudget den 14 oktober. Konflikten mellan de två sidorna blev snabbt en fråga om siffror och deras tolkning.
Evelina Fahlesson (S) uttryckte efter majoritetens budgetpresentation att det är viktigt att invånarna kan lita på de siffror som presenteras. ”Skellefteås invånare ska kunna förvänta sig att man har koll på siffrorna när man presenterar sitt budgetförslag”, sa Fahlesson i ett pressmeddelande. Vår granskningen visar att majoritetens egna siffror inte håller måttet.
Alliansen har i sin budget använt driftsramarna – vilket är den etablerade metoden för att redovisa de verkliga tillskotten till kommunens nämnder – vilket gör att deras budget speglar de faktiska förändringarna i resurstilldelningen.
Socialdemokraternas vilseledande budgetredovisning
Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har presenterat en budget där de blandat in driftsutrymme – ett flexibelt mått som inkluderar både tillskott och omfördelningar – och på detta sätt skapat en förskönad bild av sina satsningar. Genom att räkna omfördelningar och kostnadsminskningar som nya pengar vilseleder de invånarna och skapar en illusion av större satsningar än vad som faktiskt är fallet. Detta sätt att kommunicera satsningar på bör ses som problematiskt.
Ett tydligt exempel på det är hur Socialdemokraterna beskriver skolans och socialnämndens budgetar, där de presenterar stora summor som ”nya tillskott”. I verkligheten är dessa siffror delvis baserade på omfördelningar, vilket innebär att de i mångt och mycket inte skjuter till några faktiska nya resurser till verksamheterna. Detta framstår som särskilt allvarligt i ljuset av att majoriteten anklagat Alliansen för att ha fingerat sina siffror, när det i själva verket är de själva som inte redovisat budgeten på ett korrekt sätt.
Vår granskning ger Alliansen rätt i sak
Det går att konstatera efter genomgången av dessa budgetalternativ att Alliansen har följt den etablerade budgetpraxisen genom att redovisa sina förändringar utifrån driftsramarna. Dessa ramar representerar de verkliga ekonomiska resurser som tilldelas nämnderna för deras löpande verksamhet, vilket gör att Alliansens siffror ger en mer korrekt bild av hur mycket pengar som faktiskt tillförs.
Andreas Löwenhöök (M) har påpekat att Socialdemokraterna inte redovisat de verkliga siffrorna korrekt och anklagade dem för att medvetet skapa en otydlig bild av tilldelningarna. Löwenhöök i samband med kommunstyrelsens möte den 15 oktober att: ”Det blev uppenbart att de tilldelningar som nämnderna kommer att få för 2025 kan sammanfattas i driftsramarna först efter att man räknat bort omfördelningar.”
Denna uppdelning mellan driftsram och driftsutrymme är avgörande för att förstå hur budgeten verkligen påverkar de olika nämnderna. Genom att blanda ihop dessa begrepp har Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vilselett väljarna.
Budgeten ska slutligen beslutas i kommunfullmäktige den 5 november.